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北京东城棚户区改造 今年涉及近2万户居民
来源:未知 | 发布时间:2015-08-01 | 浏览次数:

北京崇外6号地,东起幸福大街,西至崇外大街,南起法华寺,北到两广路,占地面积约41万平方米。是老崇文人熟悉的地方。


陈云(化名)的家就位于崇外6号地三转桥胡同。早上7点,陈云到厨房准备饺子馅。两平米的空间,灶台、碗柜几乎将空间占满,剩余的地方只够站一个人,择菜、洗菜都得在外面进行。


十几年前,这里传出将要拆迁的消息时,陈云就一直梦想着能搬到一处带宽敞厨房的新房子,但如今,梦还没实现。


记者获悉,今年东城区确定实施的棚户区改造和环境整治项目共涉及居民近2万户。随着这些项目的推进,陈云和街坊们离梦想更近了一步。


居民故事 房子小 春节都不让亲戚来家串门


三转桥胡同位于北京市二环里的平房区。陈云家隔壁正在做危房改造。怕扬尘,儿子那屋的门被当成临时大门。5月5日记者探访时,推开门进屋,迈三步就到了床边。


屋里两墙夹角下是一家人的“浴室”。站在喷头下,胳膊都无法伸直。这个“浴室”还是新开辟的。再早之前,只有两平米左右的厨房就是浴室。夏天还容易对付,冲个澡去去汗,可冬天就只能去公共浴池。


陈云两口子住的“大屋”也不过16平米,一共放着双人床等5大件家具,转一圈就看遍了这个家。来了客人只能坐在折叠凳上,“沙发实在是没地方放,要不您直接坐床上吧。”陈云说,已经有好几年的春节没有让亲戚来家里串门了,“来了也没地方坐。”


等拆迁 从孩子上小学盼到上大学


陈云一家在这里住了25年。2002年左右,街坊们就听到了要拆迁的消息,“当时还说2008年就要在原地起楼”。那会儿陈云和街坊们一起交了户口本、房契等相关证明材料,憧憬着未来的新住宅。


原地起楼很合她的心意。在她的想象中,新家面积不一定大,但要有厕所、厨房,不用冬天大半夜挣扎着起床上公共厕所,也不用一开门就是儿子的单人床。


但是自从2004年后,这片地的拆迁再也没有实质性进展。陈云挺乐观,日子倒还一样地过,只是家里已经好几年没擦过的玻璃和木头窗户框,还是泄露了她仍在盼着改善居住环境的心思,“老想着不定什么时候就搬了,所以就不拾掇了。”


她也想过,假如最后没搬成,现在住的房子能好好整改一番也不错,“我们不舍得离开这里,就希望能住得好一些。”


每次吃过晚饭,陈云出去遛弯儿总是和凑到一堆儿的老街坊们聊聊拆迁的事。这已经变成同柴米油盐酱醋茶一样重要的事。


聊这事聊了多久?一位街坊说,从孩子上小学,到如今念了大学,一代人已经长了起来,却还坐在几十年前就开始住的家门口聊着它。


开发商说 当年四块地绑一起 如今三块已完成


言谈中,“开发商”时不时被街坊们提起。在一些人看来,拆迁的进度和开发商有很大关系。


负责崇外6号地项目的新世界中国地产北京项目管理中心(以下简称“新世界”)常务副总经理蔡建伟5月5日向记者介绍,1993年,崇外1、2、5、6号地被捆绑在一起,由当时的崇文区政府和香港新世界集团合作,做旧城改造的一个试验性项目。


这四块地在当时的崇文区来说,都是难度最大、困难最多的。首先,此地市政基础设施条件极差;其次,该地人口密度大,拆迁投入成本相对较高,以当时房地产市场价格算账,资金的回本和平衡比较困难;另外,一部分地区面临着天坛建筑高度控制的限制,容积率较低,导致整个开发建设很难做到资金平衡。


为了进一步推进这些项目的建设,市政府也给了相应的优惠政策。到2007年,基本上1、2、5号地全部完成,从此之后,开始关注和解决6号地的拆迁和建设问题。


现状


房源和规划是最大困难


据蔡建伟介绍,目前,崇外6号地遇到的困难主要是规划和房源两部分。最近,新世界与东城区政府就6号地改造的规划方向继续研究商量,希望按“06控规”的要求,做整个6号地的规划方案。


按此思路,“就意味着,这个项目无法实施回迁。”蔡建伟表示,这就牵涉到给百姓的补偿标准是多少以及提供的拆迁安置房源在哪里。目前采取的办法是给货币补偿,同时,给老百姓提供拆迁安置房的房源由老百姓购买。蔡建伟称,在这种方式下,房源的准备成了最大的压力,“正在跟政府提出申请,继续解决拆迁安置用房的问题。”


进展


变电站拆迁今年进行


涉及184户居民


崇外6号地是旧城改造项目,居民居住状态属于棚户区居住状态。


崇外六号地项目涉及居民产籍7965户,房屋总面积15.6万平方米,企事业单位158家,项目自2007年启动至今已搬迁居民1552户,剩余居民6413户,计划今年进行变电站拆迁工作,涉及居民184户。


东城区重大办副主任王晓军近日介绍,今年东城区已确定实施的棚户区改造和环境整治项目共涉及居民近2万户,包括天坛周边简易楼腾退项目、宝华里项目、西河沿项目、南中轴路项目等。

北京东城棚户区改造 今年涉及近2万户居民

据介绍,目前东城区共有平房约21万间、375万平方米,居民产籍约10万户,常住人口24万余人。其中约2/3分布于文保区内,1/3分布于文保区外。


推进棚户区改造和环境整治,东城区面临着资金平衡难的问题。自上世纪90年代后期至奥运会前,中心城区经历了大规模的城市改造与建设,近年来已经进入城市改造的攻坚期和瓶颈期,呈现出改造成本高、难度大、周期长、方式多的特点。


其中天坛周边、西忠实里等项目未来没有任何收益,需要市区财政投入大量资金;宝华里、南中轴路等一批项目存在资金平衡难的问题。


此外,未来较长一段时间内,要完成平房区更新改造需要大批对接安置房源,但从当前来看,目前已确定的棚改项目也存在较大的房源缺口,正在通过市区各方共同努力,积极筹措。


同时,近年来,中心城区搬迁成本不断上涨、搬迁难度不断加大、搬迁周期不断拉长,“搬迁难”成为制约项目顺利实施的现实问题。此外,各项目范围中均不同程度地存在众多社会单位和企事业单位,项目的顺利启动和实施也离不开这些单位的支持和配合。


项目进展


天坛周边简易楼腾退项目涉及居民约3000户,目前已完成入户调查工作,今年计划启动项目征收


宝华里项目涉及居民2248户,目前已先期启动回迁住宅货币回购,近期计划启动异地房源安置,在完成手续变更和资金、房源筹措的基础上,启动后期居民搬迁


西河沿项目去年10月重新启动,已搬迁居民86户,今年计划完成剩余居民搬迁,启动回迁住宅建设


西忠实里项目涉及居民445户,拟全部外迁安置,腾空土地后建设绿地,今年计划启动征收工作


南中轴路项目涉及居民70户,已完成摸底和意见征询,今年计划启动征收工作


 
 
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